Pro stávající uživatele zaniklých dávek se blíží termín, kdy by měli požádat o výpočet nové tzv. superdávky. Do konce roku musí podat žádost, pokud chtějí, aby jim stát vyplácel současnou výši dávek až do doby, kdy výplata přejde plynule na nový dávkový systém. Pro část ze žadatelů to nemusí být příjemná zkušenost, někteří mohou zjistit, že už na pobírání dávek nově nemají nárok, dalším se může stát, že jim měsíční částka poklesne i o tisíce. Nejistotu uživatelům těchto dávek pak přináší i střídání vlády, pravděpodobný nový kabinet totiž avizuje, že chce v superdávce provést brzo další výrazné změny.

Žádosti o novou superdávku je možné podávat od 1. října, za první měsíc na úřady práce dorazilo 200 464 žádostí. Nová dávka nahradí čtyři současné, tedy příspěvky a doplatky na bydlení, příspěvky na živobytí či dětské přídavky. Úřad práce očekává do konce roku až 600 tisíc žádostí.

Specifické podmínky však platí pro stávající uživatele dávek. Ti mají totiž možnost pobírat dávky ve výši, kterou jim úřady přiznaly do října, až do jara příštího roku, kdy by výplata měla plynule přejít na novou superdávku. Ti, kteří pobírají příspěvek na bydlení a přídavek na dítě, pak minimálně do konce roku nemusí ani nic dokládat. Musí však požádat včas.

„Pokud nyní pobíráte některou z rušených dávek, budeme vám ji vyplácet v aktuální výši do konce roku 2025. Pokud si podáte žádost o superdávku do 31. prosince 2025, bude vám výplata stávajících dávek prodloužena až do dubna 2026. Od května 2026 bude probíhat výplata superdávky. Pokud jste nový klient a žádnou z rušených dávek nepobíráte, bude vám první superdávka vyplacena po přiznání nároku.“ uvádí na svém webu ministerstvo práce.

Žádost o superdávku by už měla být zjednodušená, úřad práce uvádí, že k podání žádosti je třeba čestné prohlášení o orientační výši průměrného měsíčního příjmu celé domácnosti, počtu vlastněných nemovitostí k bydlení, osobních automobilů a přibližnou výši úspor všech členů domácnosti jak na bankovních účtech, tak v hotovosti. „K prohlášením nebude aktuálně nutné nic dokládat, údaje by později měly být automaticky sehrány z dostupných registrů,“ uvádí Úřad práce na webu.

K žádosti pak úřad doporučuje přinést například i nájemní smlouvu, doklad o placení nájemného či služeb či o úhradě nákladů za energie, ty by však nově mělo jít doložit pouze číslem odběrného místa, úřad si pak uvěří údaje u dodavatele. K žádosti na úřadě je třeba také přinést doklad totožnosti a rodná čísla všech členů domácnosti, případně potvrzení o alimentech či studiu. Případné potvrzení výše příjmů si mohou úřady ověřit přímo u zaměstnavatele, v případě zaměstnanců stačí dodat IČO zaměstnavatele, u živnostníku úřad nepotřebuje doložit nic. Lidé budou k nové superdávce podávat jednu žádost. Kromě podání na pobočce je pak možné využít online rozhraní Jenda. „Bude-li k žádostem potřeba připojit dokument, stačí ho naskenovat či vyfotit mobilním telefonem a nahrát,“ uvádí Úřad práce.

Samotný výpočet nové „spojené“ dávky je však značně složitý a teprve nedávno ministerstvo práce zveřejnilo orientační kalkulačku. V nové superdávce se posuzuje řada věcí, na kterou žadatelé o dávky nejsou dosud vůbec zvyklí. Kromě toho, že si úřady posvítí na majetek a úspory lidí, bude je zajímat také to, jak po určitých stránkách celá domácnost žije. I to pak ovlivní, zda rodina dosáhne na maximální výši dávky či nikoliv.

Složitější je to pak zejména s tzv. bonusy. Ty totiž obsahují motivační prvky. Mohou tak celkovou výši dávky výrazně navýšit, ale také velmi snadno snížit. Stačí přitom, aby se do snahy v rámci domácnosti nezapojil i pouze jediný člen. To se týká zejména bonusu na dítě. „Nárok má domácnost, kde je nezaopatřené dítě a příjem domácnosti není vyšší než čtyřnásobek životního minima domácnosti. Dospělí členové (kromě zranitelných osob) musí být pracovně aktivní a dítě musí plnit povinnou školní docházku,“ popisuje ministerstvo práce. To tak znamená, že pokud nejde o zranitelnou osobu, tedy například důchodce, ženu na mateřské či nezaopatřené dítě, musí každý dospělý člen rodiny pracovat či být přihlášený na úřadě práce a aktivně práci hledat. A stejně tak je nutné, aby školou povinné děti plnily školní docházku. Podobně pak existuje motivační podmínka v případě pracovního bonusu (více jsme o tom psali například zde).

Některé organizace na pomoc potřebným pak kritizují i nastavení samotných parametrů, kdy podle jejich analýz hrozí i tisícové výpadky v příjmech lidem, kteří podporu potřebují, jako kupříkladu části samoživitelek či některým lidem s nízkými příjmy. Obecně však organizace reformu dávek uvítaly.

Nejistota pro uživatele či žadatele o novou superdávku bude však pravděpodobně pokračovat i po jejím ostrém startu na jaře příštího roku. Ačkoliv i nynější ministerstvo práce počítalo s tím, že má po vyhodnocení dat dojít po čase k případnému doladění nového systému dávek, rýsující se vláda hnutí ANO, SPD a Motoristů plánuje v superdávce i radikálnější změny.

„Změníme nevyhovující a diskriminační parametry superdávky, vyčleníme přídavky na děti. Sociální systém upravíme tak, aby více motivoval k pracovní aktivitě a obsahoval přiměřenou pracovní povinnost pro dlouhodobé příjemce dávek. Zajistíme účast obcí na řešení situace jejich občanů pobírajících dávky,“ píše se v návrhu programového prohlášení pravděpodobné vlády hnutí ANO, SPD a Motoristů.

Pravděpodobný budoucí ministr práce Aleš Juchelka (ANO) dlouhodobě kritizuje, že spojením přídavku na dítě s trojicí „chudinských“ dávek se stát připravuje o nástroj prorodinné politiky. V minulém volebním období volala po vyčlenění přídavku na dítě ze superdávky i SPD. „Chtěl bych přídavek na dítě vyjmout, je to klasická prorodinná dávka, která má dle mého názoru svůj smysl a s ostatními chudinskými dávkami nekoresponduje,“ uvedl Aleš Juchelka i v nedávném vysílání Echo Prime Time. Revizi systému podle něj nejde dělat dříve, než na základě dat získaných v dalších měsících, zaměřit se však bude podle svých slov chtít také na kontrolní mechanismy, u nichž se zjišťuje majetkové zázemí žadatelů.