V americkém New Yorku začal před dvěma lety platit zákon, který pod tvrdými pokutami omezuje krátkodobý pronájem typu Airbnb. Autoři zákona jím chtěli řešit problémy většiny západních metropolí, tedy rušení nočního klidu turisty v krátkodobém ubytování, vysoké nájmy a nedostatek bytů. Zatímco prvního bodu zákonem dosáhli, dostupného a levnějšího bydlení opatření nedosáhlo, všiml si The Wall Street Journal.

Město New York v roce 2023 přijalo tvrdou regulaci Airbnb známou jako Local Law 18, od kterého si slibovalo potlačení Airbnb ve městě a dosažení dostupného bydlení, tím, že se jednotky krátkodobého pronájmu uvolní pro občany New Yorku, kteří čelí vysokým cenám nájmů. Zákon zavedl tvrdé pokuty pro pronajímatele bytů na dobu kratší než 30 dnů a zprostředkovatele takového nájmu, tedy typicky platformy jako je například Airbnb.

Podle zákona mohou majitelé bytů pronajímat byt na dobu kratší 30 dnů za splnění přísných podmínek. Hostitel musí být během pronájmu přítomen, nesmí uzamykat místnosti, může přijmout maximálně dva hosty a pronájem musí nahlásit radnici.

Po dvou letech však město dostupnějšího bydlení nedosáhlo. Zatímco poklesl počet nahlášených rušení nočního klidu a pronájmy Airbnb klesly asi na desetinu původních čísel, nedostatek bytů opatření vyřešit nepomohlo. Nájmy jsou na rekordních úrovních a volných bytů je minimum. Medián nájemného na Manhattanu v létě dosáhl 4 700 dolarů měsíčně, zatímco míra neobsazenosti byla jen 2,45 %. „Zákon neměl výrazný vliv na to, aby se nájmy staly dostupnějšími,“ říká Jonathan Miller z realitní firmy Miller Samuel.

To potvrdila i platforma AirDNA, která čísla krátkodobých ubytování dlouhodobě sleduje. "Ne všechny byty nebo domy, které dříve sloužily jako krátkodobé pronájmy, jsou nyní obsazeny nájemníky s 12měsíčními nájemními smlouvami. Někteří majitelé nemovitostí přešli na pronájem na 30 dní nebo déle," řekl Jamie Lane, hlavní ekonom společnosti AirDNA.

Tvrdší slova pak volil Nathan Rotman z Airbnb. Podle něj nový zákon k bytové krizi sám přispívá. Znemožnil totiž Newyorčanům možnost přivýdělku na vysoké životní náklady, když město na pár dní opustí.

Naopak hotelový sektor má z nových pravidel prospěch. „Bez toho zákona bychom byli v katastrofální situaci,“ tvrdí hoteliér Richard Born, majitel 24 newyorských hotelů. Průměrná cena pokoje vzrostla v červenci na 283 dolarů za noc, což je o sedm procent více než před dvěma lety.

V roce 2023, kdy politici prosadili zákon o tvrdé regulaci Airbnb, bylo v New Yorku asi jeden milion bytových jednotek. Z toho přibližně 40 000 bylo dostupných na trhu. Na platformě Airbnb se pronajímalo asi 38 000 bytových jednotek. Podporovatelé změn tak doufali ve zdvojnásobení dostupných bytů. Zákon však podle kritiků situaci nevyřešil a důležitá je pro zvrácení trendu nedostupného bydlení podle Wall Street Journal především výstavba nových bytů.

Regulace Airbnb není ožehavým tématem jen v New Yorku. Například hlavní město Praha dlouhodobě prosazuje regulaci krátkodobých ubytování na určitý počet dnů v roce.

"Když to podoba zákona umožní, tak budeme chtít regulovat ubytování typu Airbnb. Říká se tomu amsterodamský model, kdy můžete ten byt využívat k takovýmto účelům třeba dva měsíce v roce nebo jinak omezený čas. Tohle má logiku, pokud to nemá být forma skrytého podnikání, což dneska reálně je," řekl pražský radní Jiří Pospíšil. Zmínil, že pronajímatelé nemusejí na rozdíl od hotelů dodržovat žádné normy a předpisy, a jsou tak ve své podstatě nekalou konkurencí hotelům a penzionům.

Schválení práva obcí regulovat krátkodobé ubytování v bytech je však nejisté. Výbor pro veřejnou správu v březnu doporučil Sněmovně tuto pasáž z vládní novely o cestovním ruchu vyškrtnout. Vypuštění prosadili občanští demokraté. Podle poslance Karla Haase (ODS) dlouhodobě panují pochyby o souladu takového práva obcí s českým ústavním pořádkem. Zákon je nyní v Poslanecké sněmovně před třetím čtením a není jasné zda stihne být projednán na poslední schůzi komory před volbami.

Praha 1, která regulaci dlouhodobě prosazuje, schválila vypsání místního referenda na dané téma, které proběhne současně s volbami do Poslanecké sněmovny.

Zájem o krátkodobé pronájmy přes platformu Airbnb přitom v Praze po covidové pauze opět raketově roste. Turisticky atraktivní nabídka ubytování se v drtivé většině koncentruje v historickém centru Prahy, kde mohou měsíční tržby za poskytování služby překročit i hranici 100 tisíc korun, což zdaleka přesahuje běžné výnosy z dlouhodobých pronájmů bytů.