Už za týden se otevřou zápisy pro děti na základních školách, letos poprvé s celou řadou změn. Od letošního roku se termín zápisu do 1. ročníku základních škol posouvá na období od 15. ledna do 15. února a zpřesňují se pravidla pro udělování odkladu povinné školní docházky. Ministerstvo školství vydalo přehledné letáky, na nichž se rodiče mohou dozvědět zásadní informace, jak správně při zápisu postupovat.

Posun termínu zápisů

Jednou z nejvýraznějších změn je termín zápisů, které se nově konat už o několik měsíců dříve. Jde o návrat před změny z roku 2017, kdy si ministerstvo školství slibovalo, že odsun termínu sníží počet odkladů povinné školní docházky. Jak se ale během následujících let ukázalo, efekt byl spíše opačný či žádný.

Zápisy do ZŠ se v tomto školním roce budou konat v období od 15. ledna do 15. února namísto v dubnu. Mění také termín zápisu do mateřských škol z první poloviny května na 15. březen až 15. duben. Zároveň podle data narození dětí začínají postupně platit nová pravidla pro udělování odkladu povinné školní docházky, která přinesla novela školského zákona.

V tomto školním roce budou moci děti, které se narodily mezi 1. zářím 2019 a 31. březnem 2020, dostat odklad tehdy, pokud jejich zdravotní stav, například závažné fyzické či psychické postižení, neumožňuje účast ve výuce. Žádost o odklad bude třeba doložit doporučením lékaře specialisty, například onkologa nebo klinického psychologa, a školského poradenského zařízení. Pediatři doporučení vydat nemohou. Děti, které se narodily mezi 1. dubnem 2020 a 31. srpnem 2020, mohou dostat odklad podle starých pravidel, tedy například pokud nejsou přiměřeně duševně nebo tělesně vyspělé. U těchto žádostí smí doporučení vydat i pediatr.

Zároveň novela zrušila už od loňského září takzvané dodatečné odklady. Prvňáci už tedy nemohou nastoupit do školy a následně se vrátit do školky kvůli školní nezralosti. Od září 2026 by měl také být v každé třídě prvního ročníku ZŠ, ve které je více než 15 prvňáčků, asistent pedagoga. Opakování první třídy má nově podle novely povolit ředitel školy pouze ve výjimečných případech na žádost rodičů, podpořenou doporučením lékaře či klinického psychologa a poradny. Tato úprava začne platit od září 2026 pro děti, které výuku zameškaly například z vážných zdravotních důvodů.

Ústavní soud pak také před začátkem zápisů rozhodl o tom, že skončí praxe dvojího zápisu pro děti ukrajinských uprchlíků. Vyhověl tak návrhu skupiny senátorů, podle kterých jsou oddělené zápisy diskriminační. ÚS v nálezu kritizoval odlišné zacházení se zvláště zranitelnou skupinou lidí, tedy dětmi uprchlíků, jimž právní úprava komplikovala přístup ke vzdělání. Zákon stanovoval, že ředitel základní školy může po dohodě se zřizovatelem, tedy nejčastěji obcí či městem, určit výhradně pro cizince s dočasnou ochranou zvláštní zápis k základnímu vzdělávání v termínu od 1. června do 15. července. Běžné zápisy pro ostatní děti se do minulého školního roku konaly v dubnu a zejména ve městech se školy okamžitě plnily.

Konkrétní termín stanoví ředitel školy

O konkrétním termínu zápisu rozhodují ředitelé škol, rodiče si naopak mohou vybírat ze všech škol. Školy přijímají přednostně děti ze spádových oblastí. V případě, že pro ně kapacita zařízení nestačí, rozhoduje o přijetí losování. Problémy s kapacitou byly v minulých letech například v Praze a okolí či v okolí dalších velkých měst.

To také vede k tomu, že i samotné školy mohou se zápisem „zamíchat“. V minulém roce už řada škol v Praze sáhla k tomu, že začala prověřovat žadatele o zápis kvůli tzv. spádové turistice, při níž lidé účelově mění trvalé bydliště dětí, aby získaly přístup na kvalitnější či dostupnější školu. Záměrem je podle nich umožnit přijetí co největšího množství dětí, které skutečně ve spádových oblastech dlouhodobě žijí.

Jak na samotný zápis?

Letáky, které zveřejnilo MŠMT, shrnují na jednom místě hlavní informace k zápisu, možnostem výběru školy a k tomu, kdy je možné o odklad požádat a jaké přílohy musí žádost obsahovat. Jsou určeny především zákonným zástupcům dětí v posledním roce předškolního vzdělávání a rodičům, kteří zvažují odklad, zároveň ale slouží jako opora pro mateřské školy a základní školy při komunikaci s rodiči budoucích prvňáčků.

Žádost o přijetí se podává datovou schránkou, e-mailem s elektronickým podpisem, poštou nebo osobně. V případě podání poštou je doporučeno využít tzv. obálku s modrým pruhem. Zákonný zástupce ani jeho dítě nemají povinnost dostavit se k zápisu osobně. Pokud se dítě zápisu účastní, má zákonný zástupce právo být po celou dobu s ním. Výsledek zápisu ZŠ zpravidla zveřejňuje na svých webových stránkách, na veřejně přístupné nástěnce nebo úřední desce, a to zveřejněním seznamu registračních čísel přijatých dětí. Nepřijaté děti obdrží písemné rozhodnutí o nepřijetí spolu se zdůvodněním.

V případě nepřijetí dítěte se lze odvolat prostřednictvím ZŠ. Poučení o možnosti odvolání je součástí rozhodnutí o nepřijetí. Pokud dítě není přijato ve spádové ZŠ, doporučuje MŠMT obrátit se na obec, ve které má dítě trvalé bydliště a která je povinna místo v ZŠ dítěti zajistit.